NEWS
資訊政策
綱領性文件出爐，醫療信息化即將開啟建設大潮
發布時間：
2022-11-10
來源：
近日，為推動“十四五”期間全民健康信息化發展，國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局制定了《“十四五”全民健康信息化規劃》（以下簡稱《規劃》），多家券商認為，《規劃》是十四五期間醫療領域信息化建設的綱領性文件，內中提出多個醫療數據平臺建設，將為醫療信息化行業帶來更大發展空間。
醫療IT行業有望迎業務增量
《規劃》提出了2025年的發展目標。
包括到2025年，初步建設形成統一權威、互聯互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現公立醫療衛生機構與全民健康信息平臺聯通全覆蓋。數字健康服務成為醫療衛生服務體系的重要組成部分，每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼等。
《規劃》還提出8個方面主要任務，包括集約建設信息化基礎設施支撐體系等。
華安證券認為，該文件是未來十四五期間，醫療領域信息化建設的綱領性文件。《規劃》提出集約建設信息化基礎設施支撐體系，包括統籌推動全民健康信息平臺建設，構建傳染病監測預警與應急指揮信息平臺，全面推進醫院信息化建設提檔升級，有望給醫療IT廠商帶來業務增量。
華安證券同時指出，從《規劃》推進節奏來看，對行業相關公司2022年業績基本無影響。但展望未來，2023年開始，有望迎來具體的建設細則。而投入方面，隨著疫情的緩和，醫院端收入有望恢復，將會帶來充足的建設資金，助力各層級平臺、功能的建設。
因此，該機構認為，對于醫療IT類公司2023年開始的影響較為積極，但具體業務彈性有待各類平臺建設細則的具體明確。
中泰證券指出，《規劃》的“發展目標”中提出“二級以上醫院基本實現院內醫療服務信息互通共享”。根據國家衛健委數據，2020年底二級醫院平均電子病歷評級僅為2.59級，未達到3級的基本政策要求，而院內數據互聯互通是電子病歷4級的基本要求。若要實現二級醫院的院內醫療數據互通共享，二級醫院整體信息化成熟度有望進一步提升，大量原有系統面臨升級換代以及新建醫院信息集成平臺，醫院IT建設需求有望加速釋放。目前全國二級醫院約1萬家，若按二級醫院投入400-500萬元計算，新政有望刺激400-500億元市場需求。
行業發展集中度將上升
受消息影響，11月10日醫療信息化概念股大幅走高，其中久遠銀海(002777.SZ)拉升封板，嘉和美康(688246.SH)現20CM漲停，創業慧康(300451.SZ)、衛寧健康(300253.SZ)、易聯眾（300096.SZ）、萬達信息(300168.SZ)、和仁科技(300550.SZ)等跟漲。
國內醫療信息化應用軟件和解決方案提供商龍頭有衛寧健康、東華醫療、東軟等頭部企業，產品布局較廣，覆蓋醫院、公共衛生等主要醫療信息系統，如HIS（醫院信息系統）、PACS（影像歸檔和通信系統）、LIS（實驗室信息管理系統）、EMR（計算機化的病案系統）等；
其中，衛寧健康在傳統醫院信息化、互聯網醫院方面占優勢，創業慧康在區域衛生信息化、醫療大數據領域較為出眾，而久遠銀海在醫保信息系統領域有深入布局。
行業也不乏在某個細分領域做得特別出色的企業，例如嘉和美康專注于EMR、京頤科技專注于移動醫護領域、岱嘉醫學專注于PACS、健麾信息專注于藥品自動化、達實智能在醫院物聯網領域有很多積累、金蝶和用友更擅長醫院的HRP領域；
此外，很多互聯網醫療是C端更為熟悉的信息化平臺，例如平安好醫生、微醫、京東健康等，通常是利用互聯網平臺進行醫療服務、藥品銷售和健康管理等服務。
從以上企業發展特點看，目前行業發展集中度不高，2020年我國醫院核心管理系統廠商CR5市場份額約為34.1%，電子病歷系統CR5市場份額約為58.5%。隨著行業信息創建的逐步推進，國聯證券預計醫療信息化行業的集中度有望進一步提升。
下一頁
下一頁
相關新聞
什么是未來智慧緊密型縣域醫共體？以一體化多中臺技術為核心，縣域緊密型醫共體打造“1+4+N”區域一體化新布局！
以一體化為核心，區醫共體打造“1+4+N”區域一體化新布局 區醫共體打造了創新的“1+4+N”區域一體化信息平臺建設模式，通過1個健康大腦、4個面向和N個一體化業務協同應用，以扁平化模式、數據中臺的理念實現各個多源異構系統實時交互集成和協同，有效解決了醫共體信息化“散”“碎”“斷”的問題，打好了堅實的技術架構“地基”，更大程度發揮了一體化平臺“上層建筑”的應用價值。在醫共體建設之前，醫療機構各自獨立，系統標準不一，業務也缺乏協同。
【醫械政策快報】5000億再貸款落地，醫療設備更新潮即將開啟！
4月7日，中國人民銀行宣布，設立科技創新和技術改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家金融機構，引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向處于初創期、成長期的科技型中小企業，以及重點領域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新項目提供信貸支持。
會議指出，東臺市通過成立獨立事業法人身份的縣域醫共體運營辦公室，整合縣域醫療資源，統籌推進縣域醫共體建設；創新實行醫?！按虬顿M”，在剔除全市醫保基金中的藥店和民營醫院份額后，將職工醫保和居民醫保剩余基金全部打包給醫共體運營辦公室，支持醫共體建設；建成十大管理中心，推動醫共體內資源和信息整合共享。緊密型縣域醫共體建設措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會議邀請福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫共體建設典型地區作了交流發言。 會議指出，緊密型縣域醫共體建設試點取得明顯成效。國家層面不斷加強頂層設計，政策措施逐步完善，相關部門改革共識逐步凝聚。省級層面加快鋪開，18個省份印發了全面推進緊密型縣域醫共體建設的政策文件。各試點縣積極探索，涌現出一批典型。總的來看，試點成效符合預期，為全面推進緊密型縣域醫共體建設奠定了堅實基礎。 會議要求，建設緊密型縣域醫共體要堅持黨委領導、政府主導，建立多部門參與的推進機制。要明確任務分工，落實省級推動、市級統籌協調、縣級具體實施、醫共體執行和反饋的責任；要堅持多部門協同推進，圍繞“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”目標，通過系統重塑醫療衛生體系和整合優化醫療衛生資源，推動服務模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，發展方式從關注單個機構發展轉向縣域醫療衛生體系整體發展，治理體系從衛生健康部門行業管理轉向多系統多部門綜合治理；要以縣域醫共體為載體，加強城鄉聯動，健全以縣帶鄉、以鄉帶村幫扶機制，既要提升牽頭醫院服務能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅持強縣域、強基層的導向，按照緊密型、同質化、控費用、促分工、保健康的發展要求，完善評價指標體系，加強分類指導，確保醫共體建設穩健開展。 會議強調，全面推進緊密型縣域醫共體建設是2024年國家衛生健康委首項重點工作，各地要按照《國家衛生健康委基層司關于做好2024年緊密型縣域醫療衛生共同體建設重點工作的通知》要求，全力以赴落實好年度重點工作任務。各省份應于今年6月底前制定完成本地全面推進緊密型縣域醫共體建設的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達到醫共體建設緊密型標準。要推進人員、技術、服務、管理“四個下沉”，牽頭醫院要派出專業技術人員和管理人員下沉到城鄉基層長期駐守服務，一般一個周期應常駐半年以上。要統一醫共體服務質量控制標準，強化醫療質量和安全管理。加快推進縣域醫學影像、心電診斷、檢驗診斷等資源共享中心建設，2024年緊密型縣域醫共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉鎮衛生院；鼓勵推進縣域集中審方中心建設；推進城市醫院支援城鄉基層工作，每個醫共體有3名以上城市三級醫院專家常年駐守指導。要持續開展監測評價，發揮好考核指揮棒作用。
【兩會聲音】全國兩會之際，三明醫改經驗將在全國因地制宜推廣已經定調！
2024全國兩會在京召開之際，國家衛建委召開新聞發布會，明確進行三明醫改經驗在全國推廣，并且明確了11條普遍經驗和10條因地制宜的探索改革措施，看來這一次要來真的，把任務分配到全國各地城市，各級政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓，落實改革主體責任。改革沒有壓力就沒有動力，這一次改革會不會創造成功奇跡？ 沒更好的經驗，三明醫改值得推廣。