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省衛健委來醴調研緊密型縣域醫共體建設工作
發布時間：
2023-08-25
來源：
紅網時刻新聞8月25日訊（通訊員 王琦）8月23日，湖南省衛生健康委黨組副書記、副主任祝益民一行來醴調研緊密型縣域醫共體建設工作。調研組一行首先來到白兔潭鎮中心衛生院，實地考察該院門診、湘雅鄉情名醫工作室等，詳細了解緊密型醫共體內運行模式、急診急救、上下轉診等情況。隨后，他們還深入市中醫院，詳細詢問醫共體建設、公立醫院改革與高質量發展、湘贛邊區域醫療中心建設等情況。
座談會上，醴陵市人民政府副市長何彩鳳匯報了醴陵緊密型縣域醫共體建設情況。部分醫療衛生單位就醫共體建設情況進行發言。
近年來，醴陵市堅持以人民為中心的發展理念，積極探索縣域醫共體建設模式。經過探索階段、試點階段、完善階段，強化以黨的領導作保障，“一條心”推動；以區域優勢作支撐，“一盤棋”統籌；以創新發展為契機，“一體化”管理等措施，逐步形成2家三級醫院，聯合5家二級以上綜合醫院，與22家基層醫院建立緊密型縣域醫共體的格局，實現黨委政府得民心、衛健事業得發展、群眾就醫得實惠。
株洲市衛生健康委黨委書記、主任顧曉芳表示，醴陵市醫改工作走在前、有成效，在基礎設施、學科建設、基層能力方面都有很好的基礎，也為株洲市緊密型縣域醫共體建設提供了參照樣本。下一步，株洲市將從強化縣域總醫院整體建設、深化人事改革、強化信息化支撐、推動分級診療、推進醫保支付方式改革、減少運行成本等方面進一步深化醫共體建設，努力為湖南縣域綜合醫改工作提供經驗、作出示范。
醴陵市委書記、經開區黨工委第一書記王利波表示，醴陵市將以此次調研為契機，全面貫徹省市決策部署，加快出臺促進衛生健康事業發展的人才、財政、產業、編制等政策舉措，強化組織領導，加大財政投入，不斷將緊密型縣域醫共體建設工作向縱深推進，把這項關系群眾切實利益的大事抓緊、抓實、抓出更大成效。
祝益民高度肯定了醴陵市緊密型縣域醫共體建設成效，他指出，緊密型醫共體建設的目的就是著重解決急危重癥有人救、慢病有人管、有病治得好、費用、效率等五個方面的問題。他強調，要堅持以人民健康為中心，圍繞五個方面不斷細化實化解決措施，通過強化縣鄉村急診急救一體化、人員管理一體化、信息平臺一體化、藥品耗材設備制劑一體化、管理考核一體化，加速縣鄉村同質化管理，不斷推進分級診療，努力打造醴陵緊密型醫共體建設升級版，為全省醫共體建設提供新樣板。
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會議指出，東臺市通過成立獨立事業法人身份的縣域醫共體運營辦公室，整合縣域醫療資源，統籌推進縣域醫共體建設；創新實行醫保“打包付費”，在剔除全市醫保基金中的藥店和民營醫院份額后，將職工醫保和居民醫保剩余基金全部打包給醫共體運營辦公室，支持醫共體建設；建成十大管理中心，推動醫共體內資源和信息整合共享。緊密型縣域醫共體建設措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會議邀請福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫共體建設典型地區作了交流發言。 會議指出，緊密型縣域醫共體建設試點取得明顯成效。國家層面不斷加強頂層設計，政策措施逐步完善，相關部門改革共識逐步凝聚。省級層面加快鋪開，18個省份印發了全面推進緊密型縣域醫共體建設的政策文件。各試點縣積極探索，涌現出一批典型。總的來看，試點成效符合預期，為全面推進緊密型縣域醫共體建設奠定了堅實基礎。 會議要求，建設緊密型縣域醫共體要堅持黨委領導、政府主導，建立多部門參與的推進機制。要明確任務分工，落實省級推動、市級統籌協調、縣級具體實施、醫共體執行和反饋的責任；要堅持多部門協同推進，圍繞“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”目標，通過系統重塑醫療衛生體系和整合優化醫療衛生資源，推動服務模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，發展方式從關注單個機構發展轉向縣域醫療衛生體系整體發展，治理體系從衛生健康部門行業管理轉向多系統多部門綜合治理；要以縣域醫共體為載體，加強城鄉聯動，健全以縣帶鄉、以鄉帶村幫扶機制，既要提升牽頭醫院服務能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅持強縣域、強基層的導向，按照緊密型、同質化、控費用、促分工、保健康的發展要求，完善評價指標體系，加強分類指導，確保醫共體建設穩健開展。 會議強調，全面推進緊密型縣域醫共體建設是2024年國家衛生健康委首項重點工作，各地要按照《國家衛生健康委基層司關于做好2024年緊密型縣域醫療衛生共同體建設重點工作的通知》要求，全力以赴落實好年度重點工作任務。各省份應于今年6月底前制定完成本地全面推進緊密型縣域醫共體建設的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達到醫共體建設緊密型標準。要推進人員、技術、服務、管理“四個下沉”，牽頭醫院要派出專業技術人員和管理人員下沉到城鄉基層長期駐守服務，一般一個周期應常駐半年以上。要統一醫共體服務質量控制標準，強化醫療質量和安全管理。加快推進縣域醫學影像、心電診斷、檢驗診斷等資源共享中心建設，2024年緊密型縣域醫共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉鎮衛生院；鼓勵推進縣域集中審方中心建設；推進城市醫院支援城鄉基層工作，每個醫共體有3名以上城市三級醫院專家常年駐守指導。要持續開展監測評價，發揮好考核指揮棒作用。
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